园区简介
滨河新区 (银川市下辖区)
银川滨河新区位于宁、蒙、陕交界处,地处黄河金岸核心区域,北起兵沟黄河大桥、西南至永宁黄河大桥,东南接东任公路,东至宁蒙省界、西至滨河大道和东线快速公路,距银川市区17公里,规划区总面积约275平方公里。区域内湿地、湖泊、大漠等生态资源丰富多样,长城文化、回族文化、边塞文化等人文资源多元融合,水洞沟、兵沟、黄沙古渡等旅游景区密集分布,青银高速、包兰铁路及河东国际机场等交通网络纵贯南北,毗邻宁东和上海庙两大国家级能源化工基地,煤矿、电力、天然气等能源资源富集,区位、经济、环境等要素优势明显。
理念
银川滨河新区规划以“产城一体”、“全域银川”、集聚现代产业、统筹城乡发展等这些全新城市建设理念为魂,以内陆开放试验区、“银榆鄂”能源金三角、沿黄经济区等战略实施为机遇,与银川实际紧密结合而启动的高能能级战略。滨河新区空间跨度大。按规划,未来形成以核心区为中心、辐射机场组团、宁东组团、贺兰纺织园组团、永宁望远组团、红墩子工业园区、横山工业园的格局。便捷交通是聚集效应形成规模的关键。为此,规划建设部门拟定在滨河新区发展轨道交通,银川一直未实现的轨道交通梦,将在黄河东岸得以实现。滨河新区的核心区设计接纳人口20万,加之周边各组团和乡镇的人口,未来,将有20万以上人口在滨河新区工作生活。
组成
未来新区主要由三大功能区组成,分别是工业项目生产区、居住商业配套生活区、文化休闲旅游区。这里的工业产业布局将秉持以传统产业升级、煤化工产业链延伸、新兴产业布局为主的格局,统筹推进宁东能源化工基地、生态纺织园、临空经济区、国际空港物流中心、综合保税区、横城工业园、红墩子工业园等园区建设,放大产业聚集效益,实现经济要素优化融合。目前可以确定的是,在滨新区将规划建设韩国中小企业园、台商产业园、潮商产业园等园区。整合文化旅游产业资源也是滨河新区的一大板块,把银川滨河新区当作景区建设、引进首旅集团等战略投资者,融合开发回乡文化园、水洞沟、黄沙古渡、兵沟大峡谷、西夏古城、明长城、华夏河图等景点景区,全力打造黄河文化旅游观光带。
自2012年5月正式启动建设以来,滨河新区围绕自治区“两大战略”,抢抓“两区”建设机遇,紧扣银川市“2258”工作思路,坚持产城一体的发展方向,提出“1445”发展战略:围绕一个目标,建设“依水而生、拥河而立”,宜居宜业、宜商宜贸、宜学宜游、宜养宜疗的现代化、国际化生态田园城;规划四大板块:临空经济区、国际现代商贸区、生态旅游休闲区、新兴产业园区;明确四大定位:以绿色低碳为核心的生态城、以多元和谐为特征的文化城、以生态文化为基础的全域5A级旅游城、以高端服务业为引领、现代产业为支撑的产业城;实施五大战略:着力打造国家向西开放的桥头堡、国家内陆开放型经济试验区的核心区、国家丝绸之路经济带的重要节点、国家内陆开放型经济试验区的自贸园区、现代高端服务业的引领区和全域5A级旅游景区)。按照“两年有名、十年成型、三十年成城”的发展目标,计划到2017年,地区生产总值超过400亿元;到2030年,地区生产总值超过1200亿元。2013年实施重点项目建设“百日大会战”,开工建设项目25个,基本建成8个,完成投资30多亿元;2014年计划实施重点项目62个,总投资530亿元,当年完成投资104亿元。
随着国家西部大开发、向西开放战略及新丝绸之路经济带战略实施,银川滨河新区将围绕三位(机场、综合保税区、临空配套区)一体化(银川滨河新区)发展规划,重点推进贸易互通、金融投资、人文交流、产业转移及体制机制五大领域开放发展,全力打造沿黄城市带战略的核心地带、银川城市的副中心、未来宁夏发展的新空间、放大“天下黄河富宁夏”效应的新区域、引领对外开放的新载体和转变经济发展方式的新动力。
交通
公路 :203省道自北向南穿过滨河新区,银川市正在规划将S203道路拓宽为双向4车道的一级公路;规划建设的兵沟黄河大桥将连接内蒙阿拉善盟--银川--鄂尔多斯,形成西北的能源三角聚集地。
航空:银川河东机场近在咫尺。
总体规划
银川滨河新区位于银川市区东南方向、黄河东畔。西南距宁夏河东国际机场仅1公里,西距银川市中心17公里,南距银川灵武市中心22公里,东距宁东能源化工基地15公里,东北面紧邻内蒙古鄂尔多斯上海庙能源基地,地处“银榆鄂”能源金三角区间。研究范围约1335平方公里,控制范围约669平方公里,核心区范围约226平方公里,城区范围约45平方公里。核心区北起贺兰山路东延伸段兵沟黄河大桥,南至空港物流园纬四路(永宁黄河大桥),东至宁蒙省界及宁东能源化工基地,西至银青高速以北、滨河大道以东区域和银青高速以南、新109国道以东区域。按照“两年成名,十年成型,廿年成城”的发展进程,2030年GDP将达1200亿。
战略定位
国家向西开放的桥头堡 紧邻银川综合保税区和河东国际机场,畅通对外流通渠道,发展特色对外产业,拓展对外经济文化交流,打造国家向西方开放的重要门户节点。
内陆开放型经济试验区的重要平台 抢抓内陆开放机遇,坚持先行先试,改革创新,加快发展,率先突破,建设宁夏内陆开放型经济试验区的重要平台。
西北地区新的经济增长极 发挥能源资源富集优势,创新能源开发模式,探索西北地区产业升级和结构转型的新路,形成西北地区内生发展的新增长极。
现代高端服务业的引领区 以文化旅游、信息产业、电子商务、休闲度假、医疗教育等现代服务业为重点,培育发展引擎,形成以高端服务业为引领的新型业态。
全域5A级旅游景区 整合区域内旅游资源,充分发挥黄河、长城文化旅游资源聚集优势,突出生态地域特色,完善配套设施,争创国家级全域5A旅游景区。
城市定位
重点打造以绿色低碳为核心的生态城、以多元和谐为特征的文化城、以生态文化为基础的全域5A级旅游城、以现代产业为支撑的产业城。
生态城 以生态文明为核心,以大河上下、长城内外为依托,建设结构合理、功能高效、关系协调的城市生态系统,实施生态产业、生态环境和生态文化三个方面全面发展。
文化城 挖掘以黄河文化、长城文化为主的传统文化,展示以回族文化为底色的穆斯林文化,培育以运动休闲、现代服务为发展方向的现代文化,形成文化多元、和谐交融的良好格局。
旅游城 根据黄河旅游带资源特色,结合滨河新区整体城市规划,建设特色文化旅游品牌,打造国家级全域5A旅游城,实现城市即景区、景区即城市的目标。
产业城 以国际化、现代化、生态化为目标,以高端制造、现代服务业为重点,打造集特色文化旅游观光、休闲娱乐、科普教育、医疗卫生、健康幸福、养老产业、生态和谐、产业高端为一体的现代化新城区。
资源优势
滨河新区及其周边地区具有富集的煤矿、电力、天然气资源,东边有宁东和上海庙两个国家级能源基地,还有丰富的湿地、湖泊等生态资源、水利资源以及黄河、长城、大漠等文化旅游资源。宁东煤炭资源丰富,探明储量273 亿吨,远景预测资源量1394亿吨。滨河新区紧邻陕甘宁天然气田,鄂尔多斯天然气田、长庆油田,油气输入方便。太阳能、风能等新能源资源丰富,全年日照时数为3200-3300小时,辐射量相当于225-285kg 标准煤燃烧所发出的热量;有效风能密度为200-300 瓦/平方米,全年中风速大于或等于3 米/秒的时数为5000小时以上。
文化环境优势
银川是一个多民族聚居地区,回族人口占总人口的24%左右。民族团结和睦,社会和谐稳定。儒家文化和伊斯兰文化共同形成了回族文化、回商精神、移民精神,让这块土地亲商、助商、安商的氛围更加浓厚,成为投资创业发展的沃土。滨河新区区域内以“T”字型地脉、文脉构架的黄河两岸、长城内外,有大河、沙漠、戈壁、草原等丰富多样的自然旅游资源,也有古人类文化、长城文化、西夏文化、回族文化、军事文化、边塞文化、英雄文化等风格迥异的人文资源。
要素成本优势
规划区研究范围约1335平方公里,土地供给丰富而优质,土地价格相对中东部地区具有明显的成本优势。规划区周围分布有6大电厂,装机容量223 万千瓦,电力供应充裕、安全、可靠,电力价格便宜;地下水资源较为充沛,结合黄河水域的供给,可满足工业生产和居民用水需要;银川市中心城市的人才集聚效应明显,各类人才的集聚明显增强,在方圆500公里内具有突出的人才优势。
体制创新优势
作为宁夏内陆开放型经济试验区的重要平台,滨河新区具备先行先试、发挥龙头作用的政策叠加优势和保障,享有国家在财政、金融、土地等方面的普惠政策和先行先试、率先突破的特殊政策。国家内陆开放型经济试验区先行落地的政策,在滨河新区会更多试行;国内开放开发的政策,引入滨河新区借鉴更易展开;国家没有明文规定的,更易在滨河新区先行探索。自治区和银川市两级政府将研究出台支持滨河新区开放开发的系列配套政策。滨河新区将成为一个环境宽松、政策优惠、开放高效的发展新区。
产业基础优势
2012年银川市地区生产总值达到1140.83亿元,完成规模以上工业增加值430亿元,地方公共财政预算收入113.13 亿元,完成全社会固定资产投资918.73 亿元,分别占全区的49.1%、37.1%、42.8%和43.6%。滨河新区把银川市主城区与宁东能源化工基地、综合保税区、机场在地域上连成一片,在产业链上可以完成上中下游产业的有序对接。滨河产业园现有79平方公里,基础设施初具规模,园区功能日趋完善。
区位关系
宏观区位
宁夏回族自治区地理位置处于我国地理范围的中部地带,属于承接南北、东西交界的地区,总面积仅为6.64万平方公里,人口约为600万。因此自治区政府提出的战略是将自治区作为一个大城市来打造。银川市是宁夏回族自治区首府,全区政治、经济、文化的中心,集中了全区主要的人力、财力、物力。因此银川市的发展对于自治区具有非常广泛的影响。活,切实提升基层党组织的凝聚力与向心力。
银川滨河新区位于宁、蒙、陕交界处,地处黄河金岸核心区域,北起兵沟黄河大桥、西南至永宁黄河大桥,东南接东任公路,东至宁蒙省界、西至滨河大道和东线快速公路,距银川市区17公里,规划区总面积约275平方公里。区域内湿地、湖泊、大漠等生态资源丰富多样,长城文化、回族文化、边塞文化等人文资源多元融合,水洞沟、兵沟、黄沙古渡等旅游景区密集分布,青银高速、包兰铁路及河东国际机场等交通网络纵贯南北,毗邻宁东和上海庙两大国家级能源化工基地,煤矿、电力、天然气等能源资源富集,区位、经济、环境等要素优势明显。
理念
银川滨河新区规划以“产城一体”、“全域银川”、集聚现代产业、统筹城乡发展等这些全新城市建设理念为魂,以内陆开放试验区、“银榆鄂”能源金三角、沿黄经济区等战略实施为机遇,与银川实际紧密结合而启动的高能能级战略。滨河新区空间跨度大。按规划,未来形成以核心区为中心、辐射机场组团、宁东组团、贺兰纺织园组团、永宁望远组团、红墩子工业园区、横山工业园的格局。便捷交通是聚集效应形成规模的关键。为此,规划建设部门拟定在滨河新区发展轨道交通,银川一直未实现的轨道交通梦,将在黄河东岸得以实现。滨河新区的核心区设计接纳人口20万,加之周边各组团和乡镇的人口,未来,将有20万以上人口在滨河新区工作生活。
组成
未来新区主要由三大功能区组成,分别是工业项目生产区、居住商业配套生活区、文化休闲旅游区。这里的工业产业布局将秉持以传统产业升级、煤化工产业链延伸、新兴产业布局为主的格局,统筹推进宁东能源化工基地、生态纺织园、临空经济区、国际空港物流中心、综合保税区、横城工业园、红墩子工业园等园区建设,放大产业聚集效益,实现经济要素优化融合。目前可以确定的是,在滨新区将规划建设韩国中小企业园、台商产业园、潮商产业园等园区。整合文化旅游产业资源也是滨河新区的一大板块,把银川滨河新区当作景区建设、引进首旅集团等战略投资者,融合开发回乡文化园、水洞沟、黄沙古渡、兵沟大峡谷、西夏古城、明长城、华夏河图等景点景区,全力打造黄河文化旅游观光带。
自2012年5月正式启动建设以来,滨河新区围绕自治区“两大战略”,抢抓“两区”建设机遇,紧扣银川市“2258”工作思路,坚持产城一体的发展方向,提出“1445”发展战略:围绕一个目标,建设“依水而生、拥河而立”,宜居宜业、宜商宜贸、宜学宜游、宜养宜疗的现代化、国际化生态田园城;规划四大板块:临空经济区、国际现代商贸区、生态旅游休闲区、新兴产业园区;明确四大定位:以绿色低碳为核心的生态城、以多元和谐为特征的文化城、以生态文化为基础的全域5A级旅游城、以高端服务业为引领、现代产业为支撑的产业城;实施五大战略:着力打造国家向西开放的桥头堡、国家内陆开放型经济试验区的核心区、国家丝绸之路经济带的重要节点、国家内陆开放型经济试验区的自贸园区、现代高端服务业的引领区和全域5A级旅游景区)。按照“两年有名、十年成型、三十年成城”的发展目标,计划到2017年,地区生产总值超过400亿元;到2030年,地区生产总值超过1200亿元。2013年实施重点项目建设“百日大会战”,开工建设项目25个,基本建成8个,完成投资30多亿元;2014年计划实施重点项目62个,总投资530亿元,当年完成投资104亿元。
随着国家西部大开发、向西开放战略及新丝绸之路经济带战略实施,银川滨河新区将围绕三位(机场、综合保税区、临空配套区)一体化(银川滨河新区)发展规划,重点推进贸易互通、金融投资、人文交流、产业转移及体制机制五大领域开放发展,全力打造沿黄城市带战略的核心地带、银川城市的副中心、未来宁夏发展的新空间、放大“天下黄河富宁夏”效应的新区域、引领对外开放的新载体和转变经济发展方式的新动力。
交通
公路 :203省道自北向南穿过滨河新区,银川市正在规划将S203道路拓宽为双向4车道的一级公路;规划建设的兵沟黄河大桥将连接内蒙阿拉善盟--银川--鄂尔多斯,形成西北的能源三角聚集地。
航空:银川河东机场近在咫尺。
总体规划
银川滨河新区位于银川市区东南方向、黄河东畔。西南距宁夏河东国际机场仅1公里,西距银川市中心17公里,南距银川灵武市中心22公里,东距宁东能源化工基地15公里,东北面紧邻内蒙古鄂尔多斯上海庙能源基地,地处“银榆鄂”能源金三角区间。研究范围约1335平方公里,控制范围约669平方公里,核心区范围约226平方公里,城区范围约45平方公里。核心区北起贺兰山路东延伸段兵沟黄河大桥,南至空港物流园纬四路(永宁黄河大桥),东至宁蒙省界及宁东能源化工基地,西至银青高速以北、滨河大道以东区域和银青高速以南、新109国道以东区域。按照“两年成名,十年成型,廿年成城”的发展进程,2030年GDP将达1200亿。
战略定位
国家向西开放的桥头堡 紧邻银川综合保税区和河东国际机场,畅通对外流通渠道,发展特色对外产业,拓展对外经济文化交流,打造国家向西方开放的重要门户节点。
内陆开放型经济试验区的重要平台 抢抓内陆开放机遇,坚持先行先试,改革创新,加快发展,率先突破,建设宁夏内陆开放型经济试验区的重要平台。
西北地区新的经济增长极 发挥能源资源富集优势,创新能源开发模式,探索西北地区产业升级和结构转型的新路,形成西北地区内生发展的新增长极。
现代高端服务业的引领区 以文化旅游、信息产业、电子商务、休闲度假、医疗教育等现代服务业为重点,培育发展引擎,形成以高端服务业为引领的新型业态。
全域5A级旅游景区 整合区域内旅游资源,充分发挥黄河、长城文化旅游资源聚集优势,突出生态地域特色,完善配套设施,争创国家级全域5A旅游景区。
城市定位
重点打造以绿色低碳为核心的生态城、以多元和谐为特征的文化城、以生态文化为基础的全域5A级旅游城、以现代产业为支撑的产业城。
生态城 以生态文明为核心,以大河上下、长城内外为依托,建设结构合理、功能高效、关系协调的城市生态系统,实施生态产业、生态环境和生态文化三个方面全面发展。
文化城 挖掘以黄河文化、长城文化为主的传统文化,展示以回族文化为底色的穆斯林文化,培育以运动休闲、现代服务为发展方向的现代文化,形成文化多元、和谐交融的良好格局。
旅游城 根据黄河旅游带资源特色,结合滨河新区整体城市规划,建设特色文化旅游品牌,打造国家级全域5A旅游城,实现城市即景区、景区即城市的目标。
产业城 以国际化、现代化、生态化为目标,以高端制造、现代服务业为重点,打造集特色文化旅游观光、休闲娱乐、科普教育、医疗卫生、健康幸福、养老产业、生态和谐、产业高端为一体的现代化新城区。
资源优势
滨河新区及其周边地区具有富集的煤矿、电力、天然气资源,东边有宁东和上海庙两个国家级能源基地,还有丰富的湿地、湖泊等生态资源、水利资源以及黄河、长城、大漠等文化旅游资源。宁东煤炭资源丰富,探明储量273 亿吨,远景预测资源量1394亿吨。滨河新区紧邻陕甘宁天然气田,鄂尔多斯天然气田、长庆油田,油气输入方便。太阳能、风能等新能源资源丰富,全年日照时数为3200-3300小时,辐射量相当于225-285kg 标准煤燃烧所发出的热量;有效风能密度为200-300 瓦/平方米,全年中风速大于或等于3 米/秒的时数为5000小时以上。
文化环境优势
银川是一个多民族聚居地区,回族人口占总人口的24%左右。民族团结和睦,社会和谐稳定。儒家文化和伊斯兰文化共同形成了回族文化、回商精神、移民精神,让这块土地亲商、助商、安商的氛围更加浓厚,成为投资创业发展的沃土。滨河新区区域内以“T”字型地脉、文脉构架的黄河两岸、长城内外,有大河、沙漠、戈壁、草原等丰富多样的自然旅游资源,也有古人类文化、长城文化、西夏文化、回族文化、军事文化、边塞文化、英雄文化等风格迥异的人文资源。
要素成本优势
规划区研究范围约1335平方公里,土地供给丰富而优质,土地价格相对中东部地区具有明显的成本优势。规划区周围分布有6大电厂,装机容量223 万千瓦,电力供应充裕、安全、可靠,电力价格便宜;地下水资源较为充沛,结合黄河水域的供给,可满足工业生产和居民用水需要;银川市中心城市的人才集聚效应明显,各类人才的集聚明显增强,在方圆500公里内具有突出的人才优势。
体制创新优势
作为宁夏内陆开放型经济试验区的重要平台,滨河新区具备先行先试、发挥龙头作用的政策叠加优势和保障,享有国家在财政、金融、土地等方面的普惠政策和先行先试、率先突破的特殊政策。国家内陆开放型经济试验区先行落地的政策,在滨河新区会更多试行;国内开放开发的政策,引入滨河新区借鉴更易展开;国家没有明文规定的,更易在滨河新区先行探索。自治区和银川市两级政府将研究出台支持滨河新区开放开发的系列配套政策。滨河新区将成为一个环境宽松、政策优惠、开放高效的发展新区。
产业基础优势
2012年银川市地区生产总值达到1140.83亿元,完成规模以上工业增加值430亿元,地方公共财政预算收入113.13 亿元,完成全社会固定资产投资918.73 亿元,分别占全区的49.1%、37.1%、42.8%和43.6%。滨河新区把银川市主城区与宁东能源化工基地、综合保税区、机场在地域上连成一片,在产业链上可以完成上中下游产业的有序对接。滨河产业园现有79平方公里,基础设施初具规模,园区功能日趋完善。
区位关系
宏观区位
宁夏回族自治区地理位置处于我国地理范围的中部地带,属于承接南北、东西交界的地区,总面积仅为6.64万平方公里,人口约为600万。因此自治区政府提出的战略是将自治区作为一个大城市来打造。银川市是宁夏回族自治区首府,全区政治、经济、文化的中心,集中了全区主要的人力、财力、物力。因此银川市的发展对于自治区具有非常广泛的影响。活,切实提升基层党组织的凝聚力与向心力。